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    長沙海關 湖南開放的大門越開越大

    2018年09月20日 10:14    信息來源:http://cngm.cqn.com.cn/html/2018-09/20/content_107523.htm?div=-1

    1985年,在沉寂38年之后,長沙海關正式恢復建關,湖南封閉的大門緩緩打開,一段波瀾壯闊的對外開放歷程就此開啟。迎著改革開放的長風,湖南開放的大門越開越大,水陸空通達全球,開放平臺與日倶增,開放型經濟奔涌向前,匯入世界經濟的大潮。1986年9月,岳陽海關開始籌建,1988年6月15日,岳陽海關正式開關。上世紀90年代城陵磯港建設貨倉,原來的岳州關的中洋關、下洋關館舍消失了,取而代之的是現代化碼頭。岳州關的上洋關因獨立建設在高處而遺存下來,這座西洋風格濃郁的老建筑,記錄了一段屈辱的歷史,也見證了新時代城陵磯港口的重新崛起,聽到了湖南省外向型經濟不斷壯大、匯入世界經濟大潮的陣陣濤聲。

    溝通世界,搭建開放的平臺

    夏日的城陵磯碼頭,江面開闊,明凈的藍天下,大型船舶穿梭不停,起吊機械繁忙裝卸貨物。這個通江達海的水運口岸,是湖南連通世界的“橋頭堡”。

    自長沙海關恢復建關以來,海關陣容不斷擴大,海關特殊監管區、口岸等開放平臺相繼獲批,湖南的開放大門越敞越開。開放平臺不斷完善,夯實開放發展基礎——1990年6月18日,一架飛機從長沙航空口岸升空,直飛香港,湖南省第一個國家一類口岸宣告開放;1997年5月,岳陽城陵磯口岸正式對外國籍船舶開放;1999年,張家界航空口岸開通;進入21世紀,在長沙、岳陽、張家界3個國家一類口岸的基礎上,該省陸續開放建設了多個口岸作業場所和特殊監管區域;2005年,郴州,這個承接產業轉移的前沿陣地,建起了湖南省第一個海關特殊監管區——郴州出口加工區。之后,衡陽、湘潭、岳陽、長沙綜合保稅區相繼設立,長沙金霞保稅物流中心、株洲銅塘灣保稅物流中心陸續開放……湖南省開放平臺數量居中部第一。

    如今,長沙黃花國際機場,已開通通達五大洲的國際及地區航線,平均每周定期出入境航班達300余架次,國際及地區通航城市達40個;城陵磯港已開通港澳、日韓、東盟、澳大利亞等地的接力航線,實現了與海岸線的無縫連接;中歐班列的湘歐快線延伸到歐洲、俄羅斯、中亞、中東、東盟……

    水陸空暢達全球,湖南的門戶向世界不斷敞開。

    引進走出,開放發展大步向前

    隨著對外開放門戶敞開、開放平臺設立以及外貿體制改革一步步“放權、松綁、搞活”,資金、設備、技術、人才開始在湖南與世界之間加速流動,湖南省進出口總額從1985年的319萬美元,增長到2017年的360.4億美元。開放型經濟規模擴大的同時,外貿產品不斷邁向高端市場,企業、產能也在大規模“走出去”。

    1985年,長沙電冰箱廠從意大利引進一條冰箱生產線。1986年4月,第一臺“中意”冰箱誕生。“中意電器,人人中意”成為當時家電行業響亮的廣告。與裝備技術同時引進來的,還有資金。1983年以前,全省只有一家合資企業,到1986年底,全省登記注冊的外商投資企業達67家。引進來的同時,湖南產品也開始大規模走出去。首先走出去的是紅茶、花炮、陶瓷等傳統優勢產品。有著千年歷史的瀏陽花炮,迎來了出口的飛速發展,這些在家庭作坊、農家屋里完成的瀏陽花炮,漂洋過海,綻放在異域他鄉的夜空。1993年2月,經國家經貿部批準,瀏陽成為湖南省第一個擁有外貿自營出口權的縣。1996年,瀏陽人鐘自奇成立東信煙花廠,經歷了體制松綁后瀏陽花炮進入更為絢麗的時代。上世紀90年代,湖南花炮出口占到全國出口的一半以上。

    隨著我國拿到“WTO”的入場券,湖南省全面放開進出口經營權,出口經營主體步入多元化時代,進一步促進了對外貿易發展。

    在瀏陽,花炮企業一度達到上千家,其中出口企業300多家。隨著對外開放的擴大,瀏陽花炮的銷售已遍及全球150多個國家和地區,2017年瀏陽煙花爆竹出口銷售額達31.5億元。在東信煙花的倉庫里,筆者看到,碼放的各類煙花箱子上,印有世界各地不同語言。

    隨著開放潮流走出去的,不止是花炮。在1993年進入湖南外運報關有限公司的報關員曾紅艷的出口報關單里,上世紀90%的出口產品是生豬、茶葉、稻谷等農產品,后來各種深加工產品逐漸增多,出現飛機剎車片、混凝土泵車等高端產品。湖南制造不斷向全球價值鏈高端攀升,高新技術、裝備制造等高附加值產品出口提速;全球市場布局進一步優化,非洲、東盟等新興市場迅速拓展。

    而進口產品除機電設備外,有了越來越多的消費品、農產品。產品“走出去”不斷邁向高端市場,企業、產能也在大規模“走出去”。從雜交水稻開始,敢闖敢干的湖南人,在海外市場尤其是東盟地區占有了一席之地,并逐漸在工程機械、軌道交通、現代農業、礦產資源開發、路橋房建、能源開發、生物醫藥等多個領域形成了“海外湘軍”品牌。

    迎著改革開放的長風,湖南正在越來越深、越來越廣地與世界對接,市場更加遼闊。

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