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    因地制宜 精準施策——榮成海關服務特色縣域經濟發展

    2019年02月28日 09:54    信息來源:http://cngm.cqn.com.cn/html/2019-02/28/content_111118.htm?div=-1

    地處山東半島最東端的榮成市,是中國大陸距韓國最近的城市,擁有2個國家一類開放口岸、10個一類開放作業港區,是山東對外開放的前沿。近年來,榮成海關立足該關關區資源稟賦及經濟特點,因地制宜主動融入,精準服務特色縣域經濟發展,為推動榮成新舊動能轉換和新一輪高水平對外開放做出積極貢獻。

    圍繞“打造口岸通關速度最快”縣域品牌,榮成海關契合“關檢融合、集成管理”新形勢,在青島關區率先建成集約封閉式集裝箱查驗區,開創了“集中片區、集中監管、集中查驗”三集中模式,提升口岸監管查驗效能。同時,全面推廣行政審批“一窗受理”“一網通辦”,取消行政審批事項11項。優化了通關流程,去繁就簡壓縮通關時間,積極推進國際貿易“單一窗口”上線運行。去年,榮成口岸進出口通關時間分別為0.09小時和1.33小時,分列青島關區第一、二名,綜合通關速度排青島關區海運通關現場首位。

    海洋產業是榮成傳統優勢產業,也是國民經濟支柱產業。為加快推進榮成以國際化的視野經略海洋,榮成海關主動作為,服務傳統漁業轉型升級。該關積極服務“一帶一路”建設,搶抓“走出去”戰略,指導山東省縣域最大的“榮成遠洋漁業企業集群”用足用好減免稅、歐盟等地船舶備案注冊等政策,簡化回運水產品通關及減免稅流程和手續,提升通關便利水平。去年,該關關區回運遠洋漁業自捕水產品14萬噸,減免稅款4.7億元,同比分別增長15%和36%,拓展了遠洋漁業增值空間。取消6個修船廠按海關監管作業場所管理做法,實行運作更加自主的“備案制”“信譽化”等個性化管理,為修造船等服務貿易企業松綁、助力,促進外輪修理產業規模穩步提升。

    為放大榮成新興業態的產業引領作用,榮成海關加快推進山東省縣域最大的“保稅倉庫集群”建設,跟進指導企業建設集保稅倉庫、出口監管倉庫、跨境電商監管作業中心等功能于一體的海關監管中心,構建起“功能完善、資源集聚、服務最優”的口岸物流樞紐。打造兩個跨境電商業務現場,建成“榮成海運快件監管中心”。據統計,去年驗放出口清單57.8萬票、貨值2.2億元,同比分別增長6.8倍和1.9倍。該關還深挖監管資源,實施監管模式流程再造,促進榮成成為全國對韓客滾航班最為密集的口岸。同時,該關對榮成口岸鮮奶等7個冷鏈物流項目定制通關方案,設立專用窗口和綠色通道,實行優先查驗、非侵入式機檢查驗和“下廠查驗”模式,實現車船直取、船邊直裝,使冷鏈貨物放行時間縮短31%。目前,榮成石島口岸成為全國最大的韓國奶進口集散地,國內市場占比達91%。

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